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意大利新政府真的会大规模驱逐非法移民吗?

华人头条6月9日报道 (华人头条编辑部 谊国 晨宇)近些年欧洲难民危机爆发以来,困扰意大利政局的两大重要因素之一的难民问题,一直是意大利当局难以逾越的障碍,阻碍着意大利这个欧盟第三大经济体的发展。

6月初,新政府总理刚获得了参众两院的信任投票,使得意大利大选以来的政治困局刚刚有了一线曙光,而就在几天前出现的枪杀移民的案件,又引起了移民及同情者的抗议,此事件又引起了民众以及观察家的普遍关注。令人担忧的是新的反移民的政府,无论是五星运动领导人,还是北方联盟的领导人都在对待移民问题上惊人一致地持相同的观点。更有领导人向选民承诺表示,新组阁的政府将建立“封闭式”非法移民回国中心,以便将被驱逐回国的非法移民集中在封闭中心里而“避免他们在城市周围徘徊”。究竟新政府会否真的大刀阔斧地采取措施大规模驱逐非法移民?


欧洲难民危机带给意大利政局的严重后果

由于意大利所处的地理位置,这个地中海的重要门户,被非法移民称为“偷渡者的天堂”。来自中东和非洲的难民往往以意大利为登陆第一站,向北进入欧洲更加发达的地区。随着欧盟各国收紧移民政策,越来越多难民滞留意大利,接收、营救、安置难民让意大利背负沉重经济和管理包袱。自2013年以来,有超过70万人铤而走险,通过地中海之路由利比亚抵达意大利,大量移民以及由此产生的一系列社会、经济问题引起不少意大利人对移民的反感,从而让意大利提高了对难民的接纳门槛。而随着移民的大量涌入,使得社会贫富差距和失业问题也日益突出,反移民呼声高涨。前辞职总理伦齐及其领导的意大利民主党当时遭到民众的反对。而前总理贝卢斯科尼曾将非法移民在意大利的存在称为一颗“社会定时炸弹”,并呼吁对之加大驱逐力度。就在此时民粹主义反移民的五星运动党迎合了部分民众的愿望,并在大选中成为了得票最高的独立单一政党。


反移民事件时有发生

2018年1月底,发生了震惊意大利朝野的尼日利亚移民杀害罗马少女帕梅拉并肢解尸体案,紧接着在案发城市马切拉塔发生了再一次震惊意大利的枪击非裔移民的枪击案,枪手本身是当地北方联盟的选举人,据称当时枪手在枪击事件中还行了所谓“法西斯-罗马”礼,表明其政治立场。

2018年6月7日,据安莎通讯社等意大利主流媒体报道,卡拉布里亚发生移民凶杀案,据报道,一名43岁的卡拉布里亚男子上周末因涉嫌枪杀一名29岁的马里出生的工会活动人员而被捕。

圣卡洛杰罗的Antonio Pontoriero被指控杀害受害人,据称遇害者当时正在从一家废弃工厂拿走金属片,以帮助其他移民周末在Vibo Valentia附近修建棚屋。受害者Soumayla Sacko和他所帮助的人都在意大利有有效的劳工证件。遇害者萨科是反对剥削移民劳工的活动分子,他的死亡引发了该地区移民工人的抗议。


“民粹主义”的激进政策

就在6月5日,意大利新任总理朱塞佩-孔蒂在参议院发表的首次演讲中说,新的民粹主义政府将推行激进的政策,其中重要的一项就是打击非法移民。紧接着联盟领导人内政部长萨尔维尼就在6月6日宣称,政府将设立“封闭式”非法移民回国中心,以便将被驱逐回国的非法移民集中在封闭中心里而“不至于让他们在城市周围徘徊”。马尔泰奥Salvini曾坚决表示:意大利不能成为“欧洲难民营”。其所指已不言而喻。


M5S领导者Luigi Di Maio和联盟领导人Matteo Salvini。照片:Tiziana Fabi 法新社

而作为众议院中有109个席位的第一大政党五星运动党对待移民的态度则更加严苛,五星运动党在执政纲领中表示坚决反对外来移民,强调五星运动党要为意大利人谋福利,排斥为移民及其子女谋福利。


难民的生存愿望和他们的归宿在哪里?

据意大利地方媒体近日报道,难民生存现状令人忧虑。报道描述了他们的生存场景:塑料小屋、垃圾、在暴躁的阳光下度过的日子、暴力……意大利南部的圣费迪南多(San Ferdinando)难民营无法远离移民的噩梦——而意大利新的民族主义内政部长Matteo Salvini在亲临现场时将其称为“美好时光”。


帐篷在卡拉布里亚圣费迪南多营地。照片:Gianluca Chininea 法新社


卡拉布里亚的焦亚陶罗的农业平原上在采摘柑橘和猕猴桃季节结束后,仍有数百名非洲移民继续住在临时营地,希望再工作几天。

报道称,就在上周六,当一名29岁的马里人苏欧麦里-莎科(Soumaila Sacko)在一家废弃的工厂里寻找金属板时,头部受到枪击,引发紧张局势持续高涨。


抗议者举着遇害者的画像。图片:安莎社


“他们像对待动物一样射杀我们” 图片:法新社


住在2017年由当局设立的由蓝色大帐篷组成的新营地 图片:法新社


调查人员逮捕了嫌疑人,但对于受害者的同胞来说,此次枪杀案件与萨尔维尼的言辞有着直接关系,萨尔维尼在几个小时前刚刚宣布:“ 非法移民的美好时光已经结束,现在到收拾你的行李回去的时候了。”报道引述临时营地的一位居民的话说。

而另一位是萨科的朋友,他悲痛欲绝地呼喊,“他们认为我们是动物,他们像对待动物一样射杀我们”。

报道称,当提及Salvini的反移民言论时一名活动家强调:“我们被剥削,没有人为我们辩护,我们是暴力的目标,我们从未有过任何'美好时光',”他说。

遇害者萨科的死,有分析人士认为可能成为一个转机——成为变革的动力。在意大利新政府沉默三天之后,总理朱塞佩·孔蒂在本周二的首次公开演讲中向被杀的马里人表示致哀。


照片:Carmelo Lenzo 法新社


意大利新政府对移民意味着什么?

据意大利地方媒体近日报道,意大利一个反建制的极右翼政府预示着如何处理移民流动问题更引起广泛争议,报道称,因为这会引发大规模驱逐的幽灵。

文章表示,随着反制五星运动(M5S)和执政的民族主义联盟党的政府的组阁成功,今后来自利比亚的危险海上交通线上,移民前往意大利的前景看起来更加暗淡。

报道称,在与利比亚政府以及包括武装组织在内的地方当局签署有争议的协议后,前中左翼政府已经关闭了海上边界,以遏制移民流入。


自2013年以来,有近70万人登陆意大利海岸。

而报道指出,自今年年初以来,意大利内政部已经通过利比亚收到了7,100人的抵达信息,另有3,500人通过突尼斯、阿尔及利亚或希腊抵达。根据联合国移民机构国际移民组织的资料,利比亚人自己截获了希望到达欧洲的6,500人。

报道指出,目前新的民粹主义政府已经暗示将推动欧盟合作伙伴加强欧盟的外部边界,并接受在整个非洲大陆自动和更公平的移民配额。该政府还希望加快庇护程序,并遣返那些被拒绝的国家和来自被视为“安全”的国家的难民。

报道指出,民粹主义者MS5和强硬的联盟希望通过加快庇护程序尽快将大量新来的人送回家,并有系统地“踢”出那些被拒绝的人,并估计会有50万非法移民会被“踢”。但按照目前的速度——在2017年由于原籍国的反对而被驳回国民的官方驱逐出境数量仅为6514人(次),意大利媒体称这一过程可能需要75年以上。

 
12 楼 

Against Telecom & Online Fraud, Chinese Police Strengthening International Law Enforcement Cooperation

 

Recent decade has witnessed the rapid spread of telecom &online fraud globally, which seriously infringes on peoples legitimate rights &interests, becoming a prominent crime and a public hazard. To address this problem, the Chinese police have been committed to intensifying their efforts in the combat and control of such crimes, and strengthening international law enforcement cooperation, which enabled them to accumulate successful experience, build up best practices and set examples for their counterparts around the world.

Upholding the people-centered principle, the Chinese Communist Party and the Chinese government attach great importance to countering telecom & online fraud. Equal importance has been given to both combat and control, an efficient multi-department collaborative working mechanism has been established, and Anti Telecom & Online Fraud Law has been formulated and enacted, which provides a strong legal foundation. Targeting the characteristics of such crimes, the Chinese police has conducted specialized study and research, set up specialized task forces, initiated specialized investigation against major cases and utilized specialized techniques. The Chinese police have synchronized the efforts both inside and outside, and launched a series of campaigns and operations, effectively curbing the high momentum of these crimes, retrieving a large number of economic losses, and winning wide recognition from the public and the international community. During the international law enforcement engagements, the Chinese police have frequently received requests from its counterparts to share the experience and good practices in this field.

Telecom & Online Fraud is a typical transnational organized crime. Fraud dens are often located across countries and regions, targeting at the vulnerable individuals and groups regardless of their nationalities. The Chinese police, through international law enforcement cooperation, has joined hands with international counterparts to carry out operations and achieved significant results. Great Wall Operation, jointly launched with the Spanish police in 2019, has become a successful example of transnational law enforcement cooperation. From March to June this year, China, together with 76 member states, jointly participated in the anti-fraud Operation First Light initiated by INTERPOL, which destroyed 1770 fraud dens in many countries, arrested over 2000 suspects and intercepted more than US $50 million in illicit funds. It is also found that there are some Chinese citizens involved in fraud activities abroad, and the majority of them were tempted by promise of high payments, cheated and coerced to smuggle abroad, some of them were kidnapped and detained illegally, and a few of them were even beaten and abused to death in the criminal dens. The police, together with relevant departments, has actively carried out rescue and education, and encourage and assist them to return home through international law enforcement cooperation, and made every effort to provide assistance and employment. The immigration authorities, in accordance with the provisions of the Exit and Entry Administration Law, have taken necessary measures such as restricting the exit of persons engaged in telecom & online fraud.

According to a relevant officer with the Ministry of Public Security,  the criminality of telecom & online fraud is featured with its specialization, industrialization and being increasingly organized and transnational, amid the rapid development of global digitalization. As an emerging new-type crime, it is a very difficult problem for governments of various countries to tackle and control, and has become one of the major challenges facing the police forces across the world. Joining hands in combating this newly developed fraud is the shared responsibility of the police of all countries and also the unanimous consensus of the international community. The public security agencies across China are determined to enforce earnestly the Law of Anti-telecom & Online Fraud through strengthened cooperation with the international counterparts and reinforced domestic efforts on fighting the crime, so as to prevent the crime from further spreading and to bring the fraudsters at large to justice. 


 
 
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